公募基金信披新规征求意见 强化风险揭示

　　证券时报记者 程丹

　　证监会新闻发言人昨日常德鹏介绍，证监会就《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》及相关配套规则公开征求意见。其中，新规强调信息披露的简明性与易得性，强化复杂基金、高风险基金品种的风险揭示，加大对各类信息披露违规事件的问责力度。

　　常德鹏介绍，2004年7月，证监会发布实施《证券投资基金信息披露管理办法》，在规章层面明确了基金募集信息披露、运作信息披露、临时信息披露、信息披露事务管理等总体要求，对于规范公募基金信息披露活动、督促基金管理公司谨慎勤勉履职、保护基金份额持有人合法权益发挥了重要作用。办法实施十余年来，公募基金行业及外部环境发生了很大变化，行业从百余只公募基金、千亿管理规模发展到现今逾5000只公募基金、13万亿管理规模，产品类别不断丰富，投资者有效账户数超过4亿户。同时，互联网技术在各领域广泛深入应用，投资者获取信息的习惯发生了很大变化。基于行业最新情况，借鉴境外市场成熟经验，经充分调研，证监会启动了对《证券投资基金信息披露管理办法》的修订工作，形成《公开募集证券投资基金信息披露管理办法（征求意见稿）》及两个相关规则。

　　本次办法修订主要遵循三大原则，一是以提高信息披露质量为目的，优化信息披露方式，强调信息披露的简明性与易得性。顺应互联网技术应用的趋势，简化报刊披露内容，并推出产品资料概要制度，方便投资者快速获取关键有效的信息。二是以保护投资者利益为重点，强化复杂基金、高风险基金品种的风险揭示，规范基金名称，明确重大关联交易等重要信息的披露。三是以依法全面从严原则为导向，强调信息披露义务人应以保障基金份额持有人利益为根本出发点，加大对各类信息披露违规事件的问责力度，提高信息披露违规成本。